М. Л. ВИШНЕВСКИЙ, Доктор исторических наук

4 ноября 2008 г. убедительную победу на президентских выборах в США одержал сенатор-демократ от штата Иллинойс Барак Хусейн Обама. Впервые в истории этой страны на высший государственный пост избран африкано-американец.

Победа Б. Обамы вызвала всеобщее ликование в странах Африки. Могло даже создаться впечатление, что это жители Африканского континента избрали Обаму своим президентом, а не американские избиратели. Последовали многочисленные заявления, комментарии, высказывания. Средства массовой информации заполонили материалы по этому поводу.

РЕАКЦИЯ В АФРИКЕ: ВОСТОРГИ...

Председатель Комиссии Африканского Союза (АС) Жан Пинг был одним из первых политиков высокого ранга, кто откликнулся на избрание Б. Обамы президентом США. В своем официальном заявлении по этому поводу он отметил: "Высказываясь в пользу дальнейшего укрепления превосходных отношений, которые существуют между африканскими странами и США, мы рассматриваем избрание Б. Обамы как новую главу в истории США, которая содержит великие обещания и надежды как для Африки, так и для всего мира"¹.

Национальная ассамблея (парламент) Нигерии направила приветственное послание правительству и народу США. Лидер парламентского большинства в палате представителей Эмека Ихедиоха назвал победу Обамы "победой всей Африки". Он также призвал депутатов "учиться демократии" на примере американского избирательного процесса, который проходит "мирно и прозрачно"².

Президент Кении Мваи Кибаки, направив поздравительное послание Б. Обаме, выразил собственное восхищение его успехами как политика, имеющего "кенийские корни", и желание своего правительства работать с новой американской администрацией для дальнейшего развития и укрепления "теплых и сердечных отношений, которые существуют между двумя странами". Он даже объявил четверг, 4 ноября, выходным днем, чтобы дать возможность кенийцам отметить "историческое достижение" Б. Обамы³.

Генеральный директор МИД ЮАР Айянда Нцалуба выразил надежду, что новый президент пересмотрит основные направления внешней политики США и будет смотреть на мир не через призму "безопасности и конфронтации", а многостороннего диалога⁴.

По мнению известного африканского ученого Али Мазруи (живет в США, профессор Университета штата Нью-Йорк), Нельсон Мандела стал "самым уважаемым темнокожим" в мировой истории, Обама же становится "самым уважаемым темнокожим" в американской истории⁵.

В своем письме Б. Обаме бывший кандидат на пост президента Нигерии на выборах 2007 г. генерал-майор Мохаммад Бухари отметил, что нигерийцам следует учиться на примере этого политика, как следует побеждать кандидатов стоящей у власти партии. По его мнению, Б. Обаме "удалось успешно сгладить расовые, политические, финансовые и интеллектуальные различия и выступить объединителем"⁶.

По поводу избрания Б. Обамы известный южноафриканский политический деятель, архиепископ Десмонд Туту заявил, что этот африкано-американец имеет "огромную поддержку" в Африке, а его приход в Белый дом ознаменует "новую эру" и во внешней политике США⁷.

Таких и похожих высказываний можно привести еще великое множество. Победа Б. Обамы на президентских выборах в США всколыхнула африканскую политическую элиту и общественность. Относительно того, чего они ожидают от нового американского руководителя, в наи-

большей степени свидетельствует, по нашему мнению, выступление председателя Комиссии АС Жана Пинга на конференции "Вызовы и возможности для новой администрации США", которую организовало Объединение черных конгрессменов (Congressional Black Caucus) в палате представителей американского Конгресса. Его основные идеи можно свести к следующим тезисам:

- африканские страны ожидают от новой администрации США всесторонней поддержки усилий по выполнению Программы НЕПАД, в частности, расширения привилегированных торгово-экономических отношений в рамках принятого в США в 2000 г. Закона об экономическом росте и торговых возможностях в странах Африки (Закон АГОА);

- африканцы рассчитывают на продолжение "политического диалога" с США, чтобы представить американскому правительству и общественности в наиболее полном объеме свои "надежды и чаяния", что позволит администрации принимать основанные на фактах решения в отношении стран континента. Для этой цели предполагается активизировать работу миссии США при Комиссии АС в Аддис-Абебе и миссии АС в Вашингтоне;

- африканские страны рассчитывают на то, что Вашингтон продолжит линию своих предшественников на представительство и защиту их интересов на совещаниях "Большой восьмерки" и других международных объединений⁸.

...И КРИТИКА

Наряду с политиками в африканских странах, которые высказывают восторженные оценки по поводу избрания Б. Обамы президентом США, имеются и его критики. Для них этот африкано-американец мало чем отличается от Дж.Буша с его неоконсервативной идеологией. К таким политикам можно отнести президента Зимбабве Роберта Мугабе, для которого Обама - это деятель, поддержавший в 2001 г. принятие Конгрессом США Закона о зимбабвийской демократии и экономическом оздоровлении страны (Zimbabwe Democracy and Economic Recovery Act ZIDERA). Согласно этому закону, американская администрация обязана принимать всевозможные меры, прежде всего санкции, для устранения зимбабвийского руководства с политической арены. Б. Обама неоднократно выступал против лично Мугабе с обвинениями, что он "украл" недавние выборы в Зимбабве и использует методы насилия против собственного народа⁹.

Дж. Буш считал режим Мугабе "тираническим", и что самому Р. Мугабе пора "покинуть" свой пост¹⁰. Как бы в ответ на эту рекомендацию зимбабвийская газета "Геральд" обвинила противника Мугабе на прошедших в 2008 г. в Зимбабве президентских выборах - Моргана Цвангираи в том, что тот "принимает решения на основании инструкций, которые исходят от его западных покровителей"¹¹.

Примирение двух яростных оппонентов - Р. Мугабе и М. Цвангираи, которое было достигнуто в январе 2009 г. при участии южноафриканской дипломатии, - отнюдь не означало, что глубинные корни противоречий были исчерпаны. Так, сам президент Обама не верит в долговечность правительства национального единства в Зимбабве, он распорядился продолжать давление на Р. Мугабе по всем каналам, в том числе и в рамках ООН¹².

В марте 2009 г. Б. Обама своим указом продлил еще на один год введенные администрацией Буша санкции против руководителей Зимбабве, которые представляют "необычайную и чрезвычайно серьезную угрозу внешней политике Соединенных Штатов"¹³. Эта мера последовала практически сразу же после заявления премьер-министра М. Цвангираи в парламенте Зимбабве, в котором он обратился к странам Запада снять любые санкции против Зимбабве¹⁴.

Недовольство избранием Обамы на пост президента США показали и некоторые суданские политики. Так, юридический советник Народного освободительного движения Судана (после подписания в 2005 г. Всеобъемлющего соглашения о мире, которое ознаменовало окончание многолетнего конфликта между Севером и Югом страны, представители НОДС входят в состав коалиционного правительства этого государства) Гази Сулейман заявил: "Я знаю назначенцев Обамы в новую американскую администрацию. И я знаю их точку зрения по поводу Судана. Каждый суданец знает это. По своей сути, эта политика очень агрессивна"¹⁵.

Влиятельная нигерийская газета "Вэнгард" также призвала своих читателей не допускать переоценки роли Барака Обамы для африканских стран: "Африканцам следует напомнить, чтобы они не ждали слишком многого от президентства Обамы - не более того, что они в свое время ожидали от президентства Билла Клинтона. Нам следует прекратить обманывать самих себя. Самое время сказать самим себе правду. Кем стал Обама в настоящее время - исключительная заслуга американского общества, и никого другого. Это общество взволновали идеи Обамы, а не его цвет кожи. Современный мир управляется идеями. Сегодня недостаточно полагаться на зов крови и считать, что только он приведет нас к желанному Эльдорадо"¹⁶.

НАСЛЕДСТВО РЕСПУБЛИКАНЦЕВ

Как представляется, Б. Обама продолжит проводимую администрацией Буша политику в Африке, основные черты которой были изложены на Конференции по проблемам международного развития, которая прошла в Белом доме в октябре 2008 г., и на Первой ежегодной международной конференции по Африке в Университете штата Аризона в конце ноября того же года.

На первом форуме с большой речью выступил Дж. Буш. Он подвел итоги политики своей администрации в отношении развивающихся стран, прежде всего африканских. Основной лейтмотив его выступления сводился к тому, что только в условиях "подлинной демократии" можно добиваться экономического развития,

а США окажут всевозможную помощь тем странам, которые претворяют эту идею в жизнь и добиваются "надлежащего управления" (good governance)¹⁷.

После этого выступления к Бушу подошла президент Либерии Эллен Джонсон-Серлиф, которая приветствовала высказывания американского лидера¹⁸.

На втором форуме выступил тогдашний первый помощник госсекретаря США по африканским делам Филипп Картер III. В его изложении основные параметры африканской политики Вашингтона состояли в том, чтобы:

а) поддерживать в Африке создание "демократических институтов",которые позволят сформировать на континенте сообщество демократических, хорошо управляемых государств, где получит развитие свободное предпринимательство. При этом за последние восемь лет президентства Буша благодаря американским усилиям три четверти государств южнее Сахары получили статус "свободных" или "частично свободных" по градации американской организации "Фридом Хаус";

б) в целях содействия экономическому росту и развитию предоставлять африканским странам двустороннюю и многостороннюю помощь. В частности, если в 2004 г. странам Африки южнее Сахары было выделено 4,4 млрд. долл. в виде займов и кредитов, то к 2010 г. эта цифра возрастет до 8,7 млрд. Кроме того, по линии специально созданной администрацией Буша корпорации "Счет тысячелетия" 11 африканских государств, начиная с 2004 г., получили экономическую помощь на сумму в 4,8 млрд. долл., и еще 8 стран Африки намерены присоединиться к этой программе.

Наряду с этим 41 африканская страна пользуется привилегированным положением на внутреннем американском рынке по Закону АГОА. По мнению Ф. Картера, "такие программы, как "Счет тысячелетия" и АГОА значительно усиливают африканский экономический потенциал и подчеркивают наш кардинальный интерес к развитию торгово-экономических связей с этим континентом. Не удивительно, что в 2007 г. страны Африки южнее Сахары достигли значительного прироста экономики в размере 6,5% - одного из самых высоких за последние десятилетия"¹⁹;

в) помогать развитию здравоохранения в Африке и вести беспощадную борьбу со СПИДом, остроинфекционными заболеваниями (малярия, холера, туберкулез), а также тропическими болезнями. Начиная с 2004 г., американская администрация уже израсходовала на эти цели в развивающихся странах 18,8 млрд. долл. И намерена в следующие пять лет ассигновать еще 48 млрд. долл. на борьбу с этими болезнями, львиная доля из которых, как ожидается, поступит в страны Африки;

г) содействовать борьбе с террористами и в урегулировании конфликтных ситуаций на континенте. В Африке действует американская Программа содействия обучению и помощи в проведении контртеррористических операций (АКОТА), общее руководство которой осуществляет созданное в 2007 г. Африканское командование США (АФРИКОМ). В ее рамках, начиная с 2005 г., США подготовили 60 тыс. военнослужащих в 22 странах Африки, а к 2010 г. их число составит 75 тыс. человек. Подготовленные американскими инструкторами воинские подразделения участвуют в миротворческих операциях по линии Африканского Союза и ООН. Кроме того, в странах Африки южнее Сахары осуществляется американская Программа партнерства против террористов, которая на востоке континента принимает форму Восточноафриканской региональной стратегической инициативы. Ежегодно на эти цели США выделяют 150 млн. долл.²⁰

Наряду с этим, администрация США оказывает помощь африканским странам в укреплении их безопасности на море, в частности для противодействия пиратству. Как считает Ф. Картер, "способность африканских стран контролировать свои прибрежные воды критически важно для развития региональной торговле и экономического роста, а именно: обеспечение суверенитета над естественными ресурсами, включая рыбные, доставка критически важной гуманитарной помощи населению Сомали, противодействие наркотрафику, торговле оружием и людьми"²¹. В декабре

2008 г. администрация Буша выделила 5 млн. долл. на создание в Сомали сил безопасности²².

Кроме того, выступая накануне этой конференции в Совете по мировым делам штата Аризона, Ф. Картер заявил, что "образованное в 1958 г. по указу президента Эйзенхауэра Бюро по Африке (при госдепартаменте США) видело свою основную миссию в том, чтобы изменить сложившийся ранее стереотип "евроцентрического взгляда" на Африку и ее проблемы. За последние 8 лет американская администрация сделала намного больше, чем ее предшественники, с точки зрения превращения Африки в важную для США сферу действия. Вовлеченность США в африканские дела отражает признание того факта, что наши успехи и безопасность во все возрастающей степени зависят от положения на этих отдаленных землях и что мы окажемся в большой опасности, если Африка станет местом, где победит идеология экстремизма, государства превратятся в "несостоявшиеся", а насилие и нестабильность перехлестнут африканские границы"²³.

В целом, практически вплоть до своего ухода администрация Буша уделяла внимание своей политике на африканском направлении, что, как представляется, лишний раз подчеркивает значение Африки для США. Возможно, именно с этой точки зрения следует рассматривать итоги визита в Вашингтон в начале января 2009 г. первого вице-президента Судана и одновременно главы правительства Южного Судана Салвы Киира Майярдита и его переговоры с президентом Бушем. Судя по имеющейся информации, состоялись американо-суданские консультации о путях урегулирования проблемы Дарфура, которая уже длительное время дестабилизирует обстановку в Судане и превращает эту страну в "несостоявшееся государство", по американской терминологии²⁴.

Представляет интерес сам факт визита главы правительства Южного Судана в США, учитывая, что официальные отношения между двумя государствами оставляют желать лучшего. При этом напрашиваются две версии для объяснения этого события. Первая - президент Судана Омар аль-Башир не мог приехать в Вашингтон и провести важные для его страны переговоры, поскольку в связи с предъявляемыми ему обвинениями в геноциде населения Дарфура²⁵ возможен его арест в случае появления за границей. Вторая - Салва Киир рассматривается в США как удобная для Америки политическая фигура, способная в будущем сменить аль-Башира на посту суданского президента²⁶.

Насколько верны эти версии, покажет будущее.

Непосредственным результатом переговоров Буш - Киир стала транспортировка 75 т различных грузов на американских военно-транспортных самолетах "С-17 Globemaster" для обеспечения деятельности совместных сил ООН и Африканского Союза в миротворческой операции в Дарфуре²⁷.

Практически одновременно Вашингтон активизировал усилия по борьбе с пиратством у берегов Сомали. О серьезности положения в регионе Африканского Рога может, в частности, свидетельствовать заявление председателя Комитета начальников штабов США адмирала М. Маллена, который назвал Сомали "зоной опасности", где необходимо принять решительные меры, дабы предотвратить превращение этой страны в "надежное убежище" террористов, откуда "они могут угрожать" Америке²⁸.

Основываясь на резолюциях СБ ООН, а также на Конвенции ООН по предотвращению незаконных актов против безопасности морского судоходства администрация Буша решила создать Контактную группу по пиратству в районе Сомали. Предполагается вести борьбу с пиратством не только на море, но и на суше, прежде всего в форме рейдов на предполагаемые базы и опорные пункты пиратов²⁹.

"АФРИКАНСКАЯ ПОЛИТИКА" Б. ОБАМЫ

На слушаниях в сенате при утверждении своей кандидатуры на пост госсекретаря Хиллари Клинтон подчеркнула, что внешнеполитическими целями администрации Обамы в Африке станут: а) обеспечение американских политических, экономических и гуманитарных интересов в этом регионе мира, а также укрепление безопасности африканских стран против происков "Аль-Каиды", которая стремится превратить район Африканского Рога в убежище для террористов; б) помощь странам Африки в сохранении их природных ресурсов и налаживании процесса их достойного использования; в) прекращение войны в ДРК; г) устранение автократического режима в Зимбабве и человеческих страданий в Дарфуре; д) поддержка молодых африканских демократий, как в ЮАР и Гане, где во второй раз прошли справедливые выборы³⁰.

Выступая в сенате при утверждении своей кандидатуры на должность директора ЦРУ, Леон Панетта заявил, что наряду с Россией и Китаем страны Африки должны быть включены в список основных приоритетов деятельности американской разведки в XXI в.³¹

Еще до выборов, в сентябре 2008 г., выступая от имени Б. Обамы, его советник У. Шнейдман на форуме "Политическая повестка дня отношений США со странами Африки и следующая американская администрация" заявил, что "Барак Обама понимает Африку и осознает ее значение для США"³². В 2006 г. Б. Обама совершил поездку по ряду стран Африки (Кения, ЮАР, Руанда, ДР Конго, Чад и Джибути). Как член сенатского Комитета по иностранным делам, он участвовал в разработке и принятии Конгрессом США решений по таким проблемам, как ситуация в Дарфуре, поддержка усилий по обеспечению стабильности и выборного процесса в Демократической Республике Конго, привлечение к суду военных преступников в Либерии и разработке стратегии по стабилизации положения в Сомали.

Б. Обама считает, что для проведения успешной политики в от-

ношении стран Африки нужно опираться на африкано-американцев и африканскую диаспору в США. С 1970 г. в США прибыло более 2 млн. иммигрантов из стран Черного континента. Многие из них образовали собственные диаспоры внутри США, среди которых особенно активны "Эфиопы за Обаму", "Эритрейцы за Обаму", "Движение африканских иммигрантов за Обаму", "Африканская диаспора за Обаму"³³.

Во время президентских выборов многие тысячи ставших американскими гражданами африканских иммигрантов в Вирджинии, Огайо и Миннесоте способствовали его победе в этих штатах, а в будущем, можно не сомневаться, окажут поддержку его усилиям на Африканском континенте.

Анализ высказываний Б. Обамы, его советников по африканским проблемам, прежде всего У. Шнейдмана и Г. Уолпа (в прошлом председатель подкомитета по Африке Комитета по международным отношениям палаты представителей Конгресса США), позволяет высказать предположение о том, что политика администрации Обамы в Африке будет развиваться в трех основных направлениях: во-первых, ускорение процессов интеграции африканских стран в мировую экономику; во-вторых, содействие обеспечению мира и безопасности на континенте; в-третьих, развитие и укрепление отношений с теми правительствами, институтами и организациями гражданского общества, которые, по мнению Вашингтона, привержены углублению демократии, обеспечению прозрачности государственного механизма и выделяют средства на борьбу с нищетой в странах Африки.

В рамках первого направления ожидается, что президент Обама запустит программу "Инициатива по повышению эффективности сельскохозяйственного производства" (Add Value to Agriculture Initiative), которая позволит проводить научно-исследовательские разработки в области повышения урожайности зерновых культур, ирригации и водоснабжения сельской местности и внедрения в оборот высокоэффективных удобрений в партнерстве с академическими институтами, филантропскими и коммерческими организациями. Основная цель этого проекта - обеспечить продовольственную безопасность в странах Африки и сделать приемлемыми для большинства населения цены на продукты питания³⁴.

Ожидается также, что администрация Обамы примет меры по дальнейшему развитию торгово-экономических отношений США с африканскими странами в рамках Закона АГОА, в частности через посредство Корпорации заморских частных инвестиций (КЗЧИ) будет добиваться от африканских стран лучших, чем в настоящее время, условий работы американских коммерческих организаций и компаний в странах Африки и предоставлять им льготные кредиты для развития предпринимательства на континенте. Речь идет также о расширении страхования американского бизнеса в Африке: например, если компания вкладывает 5 млн. долл. в свое предприятие в Африке, КЗЧИ предоставляет ей дополнительные средства в том же объеме и страхует их³⁵.

Наряду с этим, администрация Обамы будет добиваться увеличения темпов формирования в странах Африки "среднего класса". По данным Всемирного банка, в Африке (в основном в ЮАР, Замбии, Нигерии, Кении) проживают до 12 млн. человек, которых можно отнести к средним слоям населения. Намерения новой американской администрации состоят в том, чтобы разработать и проводить в жизнь политику увеличения в 4 раза этой прослойки населения в Африке в предстоящие 20 лет³⁶.

Новый американский руководитель обеспокоен развитием в последние годы конкурентной борьбы с КНР за природные ресурсы Африки и намерен предложить Пекину разработать "дорожные правила" (Rules on the Road), которые позволили бы смягчить возникающие трудности и создать основу для взаимодействия двух государств в деле содействия экономическому развитию континента. К этой работе будут привлечены и страны Африки. Как говорил в этой связи Б. Обама, "времена, когда великие державы сами решали, что нужно африканским странам, должны навсегда уйти в прошлое"³⁷.

Администрация Обамы намерена заняться урегулированием застарелых африканских конфликтов. Так, проблема Дарфура должна быть решена путем усиления нажима на центральное правительство в Хартуме, чтобы оно прекратило расправы над гражданским населением и способствовало развертыванию сил ООН по поддержанию мира. В частности, по свидетельству газеты "Нью-Йорк таймс", Б. Обама намерен претворить в жизнь рекомендации спецпредставителя президента США по Судану Р. Уильямсона об установлении "бесполетной зоны" над Дарфуром в Судане³⁸. Новый американский президент ожидает от центральных властей в Хартуме четкого и безоговорочного соблюдения Всеобъемлющего мирного соглашения, которое в 2005 г. помогло остановить 30-летний конфликт между Севером и Югом Судана.

В отношении Сомали администрация Обамы занимает менее четкую позицию, чем его предшественник, а его высказывания относительно борьбы с пиратством носят туманный характер. Возможно, эта политика еще окончательно не разработана, и потребуется какое-то время, чтобы свести вместе разрозненные элементы подхода администрации Буша к этим делам и выработать отвечающую интересам США политику в отношении этой страны.

Что касается урегулирования конфликта в Восточном Конго, то администрация Обамы намерена активизировать процесс переговоров ДРК с его соседями - Руандой, Бурунди и Угандой, который в конечном итоге должен привести к полному согласию сторон по всем пунктам и их коллективному участию в процессе утверждения мира и стабильности в этой области ДРК и в стране в целом.

В дельте Нигера администрация Обамы не намерена, как правительство Буша, ограничиваться

задачей обеспечения безопасности нефтяных месторождений с моря, а совместно с руководством Нигерии, Европейским и Африканским союзами и крупными частными инвесторами в регионе способствовать его стабилизации. Возможно, здесь будут применены процедуры в рамках Африканского командования (АФРИКОМ).

В принципе, деятельность АФРИКОМ предполагается расширить и привлечь к этой работе различные американские правительственные организации и заинтересованных партнеров в странах Африки. Речь идет о создании новой Программы партнерства для обеспечения безопасности в Африке (Shared Security Partnership Programm), в рамках которой предполагается расширить практику обучения местных воинских формирований современным эффективным методам борьбы с терроризмом и создать прочную основу для совместной борьбы с "Аль-Каидой" и ее филиалами в Африке. Программа предполагает также взаимодействие в сфере обмена информацией, обучения и тренировок, участие в совместных операциях, обеспечение безопасности границ, разработку методов борьбы с коррупцией, обмен технологическими достижениями и выявление источников финансирования террористов³⁹.

Наконец, в сфере борьбы с нищетой администрация Обамы намерена добиваться от Конгресса США выделения больших средств на эти цели. В частности, Б. Обама намерен продолжить доказавшую свою эффективность начатую в 2006 г. Президентскую программу чрезвычайной помощи больным СПИДом в Африке, в рамках которой помощь получают 1,7 млн. африканцев, а также и другие программы - в борьбе с малярией и тропическими болезнями.

Ожидается, что общий объем экономической и гуманитарной помощи странам Африки в рамках изложенных выше программ возрастет в ближайшие годы с нынешних 6 млрд. до 10 и более млрд. долл., в том числе из средств Фонда "Счет тысячелетия".

В целом, прямые частные инвестиции США в странах Африки на 1 января 2008 г. составляли 27,764 млрд. долл.⁴⁰ и поступали, главным образом, в нефтяную и горнодобывающую промышленность стран Африки⁴¹. Среди основных "получателей" американских частных инвестиций - Египет (7,51 мрлд долл.), ЮАР (4,84 млрд), Нигерия (0,83 мрлд долл.). Торговый оборот в 2007 г. - 99,57 мрлд долл. Основные статьи экспорта США в страны Африки - промышленное и сельскохозяйственное оборудование, машины, продовольственные товары, продукция нефтехимической промышленности; импорта - нефть и природный газ, а также хром и металлы платиновой группы - важнейшего сырья для американской электронной и аэрокосмической промышленности⁴². Экономическая и военная помощь (странам Африки южнее Сахары) составила 5,16 мрлд долл. в 2007 г.⁴³

И, наконец, новый американский президент намерен также создать Глобальный фонд образования (Global Education Fund) для финансирования системы начальной подготовки школьников младших классов, как в Африке, так и по всему миру⁴⁴.

* * *

Президент США имеет программу действий в отношении стран Африки. Как представляется, реализация этой программы потребует больших материальных ресурсов, с дефицитом которых уже столкнулся Дж.Буш накануне ухода из Белого дома в связи с развертывающимся мировым финансово-экономическим кризисом. Насколько администрация Барака Обамы сумеет найти необходимые средства для финансирования продолжающихся обязательств, не говоря уже о новых, которые находятся в стадии планирования, покажет недалекое будущее.

¹ Statement by the Chairperson of the African Union Commission on the Outcome of the 2008 Presidential and Legislative Elections in the United States of America. Addis Ababa, November 5, 2008.

² The Daily Independent. Lagos. November 6, 2008.

³ The Monitor. Kampala. November 6, 2008.

⁴ The Business Day. Johannesburg. November 7, 2008.

⁵ The Monitor. October 18, 2008.

⁶ The Vanguard. Lagos. November 10, 2008.

⁷ www.allafrica.com, November 10, 2008.

⁸ www.allafrica.com, September 28, 2008.

⁹ www.allafrica.com, November 7, 2008.

¹⁰ The White House. Statement by the President on Zimbabwe. Wash., December 9, 2008.

¹¹ The Herald. Harare. December 31, 2008.

¹² www.allafrica.com, January 28, 2009.

¹³ www.allafrica.com, March 5, 2009.

¹⁴ Ibidem.

¹⁵ The Washington Post. December 8, 2008.

¹⁶ The Vanguard. December 26, 2008.

¹⁷ The White House. President Bush Attends White House Summit on International Development. Wash., October 21, 2008.

¹⁸ Ibidem.

¹⁹ Phillip Carter III. Address to the First Annual International Conference on Africa. The Arizona State University. Tempe AZ, November 21, 2008.

²⁰ Ibidem.

²¹ Ibid.

²² www.africom.mil/printStory.asp

²³ Phillip Carter HI. The United States Unprecendented Commitment to Africa. 2000 to 2008 and Beyond. The World Affairs Council of Arizona. Wash. November 20, 2008.

²⁴ The White House. President Bush Meets with First Vice President of the Government of National Unity of the Republic of Sudan and President of the Government of Southern Sudan Salva Kiir Mayardit. Wash., January 5, 2009.

²⁵ The Washington Post. March 26, 2008.

²⁶ http://blog.foreignpolicy.com/node/14931.

²⁷ www.africom.mil/printStory.asp, January 8, 2009.

²⁸ The Christian Science Monitor. December 24, 2008.

²⁹ Condoleezza Rice. Combating the Scourge of Piracy. N.Y. December 16, 2008.

³⁰ Hillary Clinton. Nomination Hearings to be Secretary of State at the U.S. Senate Foreign Relations Committee. Wash., January 23, 2009, р. 14.

³¹ news.mail/politics/235252/print/, February 6, 2009.

³² www.allafrica.com, September 28, 2008.

³³ Ibidem.

³⁴ www.allafrica.com, September 29, 2008.

³⁵ Ibidem.

³⁶ Ibid.

³⁷ Ibid.

³⁸ The New York Times. January 6, 2009.

³⁹ www.allafrica.com, September 29, 2008.

⁴⁰ The 2009 Statistical Abstract of the United States, Wash. 2009.

⁴¹ Ibidem.

⁴² www.allafrica.com, Wash., 19 April 2004.

⁴³ The 2009 Statistical Abstract...

⁴⁴ Ibidem.

Permanent link to this publication: