Командующий войсками Северо-Кавказского округа ВВ МВД России генерал- полковник Михаил Иванович Лабунец родился 17 ноября 1945 г. в Астрахани, В 1967 году окончил Орджоникидзевское военное командное училище МВД СССР, а через десять лет - Военную академию имени Фрунзе, прошел все командные должности от командира взвода до командующего войсками округа. Войсками С/СО ВВ МВД РФ командует с июля 1995 года. Герой Российской Федерации. Награжден именным оружием и несколькими орденами. Женат, Имеет дочь и сына-офицера.

* * *

В эти дни Северо-Кавказский округ Внутренних войск МВД России отмечает свой десятилетний юбилей. По масштабам скоротечно развивающейся новейшей отечественной истории - срок не такой уж и маленький. Тем более, что за этот период военнослужащие округа успели принять участие в устранении последствий осетино-ингушского конфликта, вместе с другими силовыми структурами страны восстанавливали конституционный порядок в Чечне в 1994 - 1996 гг., противостояли бандитам в Буденновске и Первомайском. Теперь вот доколачивают террористов на юге Отечества. Такая боевая летопись писалась потом и кровью многих воинов СКО ВВ МВД РФ, оставив в их сердцах неизгладимый след. И сегодня ситуация в регионе не дает возможности солдатам и офицерам спокойно заниматься учебой и службой на "зимних квартирах". О заботах и проблемах военнослужащих, их боевых задачах беседовали старший постоянный корреспондент журнала "Ориентир" подполковник Юрий СЕЛЕЗНЕВ и командующий войсками Северо- Кавказского округа ВВ МВД РФ.

- Товарищ командующий, для многих россиян очевидна некоторая активизация чеченских бандформирований в конце лета и начале осени 2002 года. Определенное воздействие на это, видимо, оказала проблема Панкисского ущелья, осложнившая в известной мере российско-грузинские отношения из-за пребывания на территории этого сопредельного государства баз и лагерей отдыха для террористов. Какие задачи в этой связи возложены на группировку Внутренних войск, принимающую участие в контртеррористической операции на Северном Кавказе?

- Главная из них сейчас - выявление остаточных бандитских групп на территории республики и их главарей, проведение совместно с подразделениями МВД и

стр. 20

ФСБ оперативно-розыскных и специальных операций с тем, чтобы этих самых бандитов задерживать или уничтожать. Специфичность такой задачи в том, что ныне в Чеченской Республике практически нет обширных районов, где могли бы действовать боевики. Следовательно, нет необходимости привлекать большое количество людей и техники. Наибольшая нагрузка ложится на плечи разведчиков и подразделения спецназа, которые подготовлены действовать именно в этих условиях. Одним из лучших в этом смысле можно заслуженно считать отряд специального назначения "Росич". Об уровне специальной выучки и морального духа его военнослужащих красноречиво говорит тот факт, что шестерым из них было присвоено звание Героя России, 175 спецназовцев награждены орденом Мужества...

Мы знаем, что часть террористов в последнее время активно пытается легализоваться под видом беженцев и переселенцев, проникнуть в местные структуры самоуправления и органы внутренних дел. Их тактика заключается в том, чтобы создать в населенных пунктах собственную агентурную и резидентскую сеть, сколотить небольшие, по 15 - 20 человек, но мобильные и хорошо подготовленные банд-группы. Это позволило бы им наносить неожиданные и чувствительные удары по комендатурам и контрольно- пропускным пунктам, держать в постоянном напряжении не только федеральные силы, но и местное население, тем самым демонстрируя перед зарубежными спонсорами свое военно-политическое влияние на обстановку в регионе.

Войска готовы эффективно противодействовать этой диверсионно- террористической тактике. Одно из подтверждений этому - выявление и ликвидация банды Бараева. В этой операции были заблокированы и уничтожены 12 террористов, в том числе и сам Бараев. И подобные эпизоды не единичны.

Что же касается чеченского участка российско-грузинской границы, то его, как и надлежит, охраняют подразделения Федеральной пограничной службы при деятельной поддержке частей Министерства обороны России. Группировке Внутренних войск поручено блокирование отдельных направлений в этой горно-лесистой местности, дабы в случае их прорыва не выпустить боевиков из Аргунского ущелья на равнину.

- Значит, возможность прорыва террористов на российскую территорию все же не исключается?

- Только излишне самонадеянный человек мог бы исключить возникновение подобной чрезвычайной ситуации в то время, когда значительное количество бандитов пока не сложило оружия. Более того, когда они получают постоянную подпитку с сопредельных территорий людьми, оружием, деньгами, имеют возможность отдыхать и зализывать раны, обучать пополнение. Так, скажу я вам, можно воевать еще очень долго. Позволю себе упомянуть некоторую историческую аналогию: примером успешной борьбы в относительно недавнем прошлом с противником, избравшим диверсионно-террористические методы войны, была ликвидация националистического движения в западных областях Украины и Белоруссии. Тогда одним из факторов успеха стало именно полное блокирование "партизан" от помощи извне.

Не сомневаюсь, что в конечном счете нам также удастся решить эту задачу. Как политическими, дипломатическими, так и иными доступными нам методами. Чем, собственно говоря, федеральная власть сейчас и занимается.

- Михаил Иванович, одно время, особенно во время первой чеченской кампании, было модно "тыкать носом" силовые структуры в несогласованность их действий. Как, по вашему мнению, обстоит дело сейчас, удалось ли в полной мере преодолеть былую межведомственную разобщенность?

- Безусловно. Процесс "притирки" в совместной работе подразделений Министерства обороны, Внутренних войск МВД, иных силовых структур на определенном этапе борьбы с бандитами был попросту неизбежен. Ведь всем нам тогда приходилось начинать действовать в совершенно новой и непривычной оперативно-тактической обстановке, иметь дело с доселе неизвестным по коварству и изощренности противником. Поэтому при подготовке нынешней контртеррористической операции вопросы взаимодействия всех силовых ведомств были нами поставлены во главу угла и успешно решены.

Практически каждое сколько-нибудь серьезное мероприятие в Чечне проводилось и проводится при тщательном согласовании совместных действий подразделений Министерства обороны и Внутренних войск МВД. Предусматривается все: нюансы прикрытия с воздуха, нанесение артиллерийских и минометных ударов, способы и средства связи и так далее. Даже как-то затрудняюсь особо выделить примеры такого взаимодействия, потому что их очень много. Назову, в частности, наши совместные с подразделениями Российской армии блокирование и прочесывание вызвавшего подозрения лесного массива в Шелковском районе. Нам тогда удалось эффективно использовать поступившую в наше распоряжение оперативную информацию. Могу в качестве примера привести ежедневные контакты с районными военными комендатурами, являющимися подразделениями МО России, другие совместные действия. Лично у меня к тому же

стр. 21

сложились деловые и по-настоящему товарищеские отношения с командующим войсками Северо-Кавказского военного округа генерал-полковником Геннадием Николаевичем Трошевым, командованием Объединенной группировкой войск и сил на Северном Кавказе. Понимаем друг друга, что называется, с полуслова. О какой разобщенности после этого можно вообще говорить?

- Товарищ генерал-полковник, ни для кого не секрет, что эффективность действий войск во многом зависит от уровня подготовки личного состава. И это многократно подтверждалось в Чечне, где "федералам" противостоят хорошо вышколенные наемники со всех концов света. Как обучаются ваши подчиненные, какие методики при этом используются?

- Действует неукоснительное правило: в состав нашей группировки в Чечне входят только опытные, специально обученные военнослужащие. Если речь идет о солдатах и сержантах, проходящих военную службу по призыву, то каждый из них должен перед этим находиться в войсках не менее полугода. Но и это еще далеко не все. В пунктах постоянной дислокации систематически проводятся занятия по огневой и специальной подготовке, подразделения в полном составе выходят на полигоны и стрельбища. На них оборудованы учебные места, максимально имитирующие реальные условия несения службы в зоне проведения контртеррористической операции. Если, допустим, отрабатывается тема служебно-боевой работы в составе заставы или контрольно-пропускного пункта, то для военнослужащих создается настоящая модель того, как им придется действовать где-нибудь под Гудермесом или в Шали. В чем-то ошибся, "подставился" - сразу срабатывает имитация, и ты уже "убит" или "ранен". Затем промашки анализируются еще и еще раз, даются соответствующие наставления и рекомендации. Все это происходит в течение определенного времени и в соответствии с разработанной нами методической программой.

Ну а у прошедших подготовку офицеры соответствующих управлений и служб СКО ВВ МВД России принимают экзамены и зачеты. И поверьте, делается это не для "галочки". Экзаменаторы несут персональную ответственность за соответствие зачетных оценок реальным знаниям и навыкам солдат и офицеров, готовящихся к поездке в Чечню. Только после всего этого военнослужащему выдается свидетельство, что он прошел необходимое обучение и готов работать в экстремальных обстоятельствах.

- Не слишком ли много формальностей, Михаил Иванович? Убережет ли даже самое солидное удостоверение солдата или офицера на войне?

- Не о бумажной волоките тут речь. Упомянутые методики составлены с учетом реального опыта, иногда горького, накопленного воинами во время участия в событиях первой и второй чеченских кампаний. Добавлю: сейчас мы решаем вопрос об изменениях в подготовке младших командиров, роль которых в сложных ситуациях значительно возрастает. Цель - привести программу их выучки в соответствие с требованиями экстремальных ситуаций. Более того, мы считаем, что определенные коррективы необходимо вносить и в программу обучения в военных вузах. Сейчас молодые офицеры часто приходят к нам хорошо подготовленными теоретически, однако для того чтобы допустить их к выполнению служебных обязанностей на территории Чеченской Республики, приходится их дополнительно, что называется, "обкатывать" на различных учебных сборах и методических занятиях. Хотя отмечу: у молодых офицеров, как правило, высок патриотический дух, есть готовность к непростой службе.

Что до возможных потерь на войне, от которых не убережет ни одно свидетельство или удостоверение, то скажу: у законного владельца нашего "аттестата зрелости" шансов с честью выйти из любой критической ситуации все-таки значительно больше, чем у дилетанта. Хотя проблема, разумеется, серьезная. Нельзя забывать и об ухудшающемся с каждым годом здоровье призывников, их слабой физической и общеобразовательной подготовке. Ведь около 20 процентов прибывающих к нам новобранцев вообще не способны качественно выполнять обязанности военной службы именно по этим причинам. Такие солдаты, как правило, сквозь мелкое "сито" отбора для службы в Чечне "не проскакивают", но в войсках они есть. Этого нельзя забывать. Но данная проблема уже не служебная, а скорее государственная. Вкратце упомяну о нашем видении ее решения. Мер и вариантов здесь, разумеется, множество. Это и повышение престижа военной службы путем реального повышения социального статуса воинов, их материального достатка, и широкомасштабная агитационно-пропагандистская, информационная работа по освещению жизни и быта солдат, офицеров. Очень полезным может также стать восстановление на должном уровне всего комплекса военно-патриотического воспитания молодежи.

Мы уже имеем тому реальные подтверждения. И предпринимаем конкретные шаги. Так, в июне 2002 года на базе отряда специального назначения "Росич" во второй раз за последнее время был организован и проведен финал областной военизированной детской игры. Юные жители Дона здесь - частые и желанные гости: они обязательно приглашаются нами на различные торжественные мероприятия в честь знаменательных дат, встречаются с лучшими специалистами и ве-

стр. 22

теранами "Росича". Замечу: в последние месяцы местом своеобразного паломничества подшефных ребятишек стал... отрядный мини-зоопарк. Да-да, не так давно на территории части были сооружены клетки и вольеры для диких животных, которых спецназовцам подарили сотрудники Краснодарского юридического института. По нашему замыслу, зоопарк будет служить объектом в комплексе психологической разгрузки и реабилитации для военнослужащих.

Еще раз подчеркну: в большинстве своем люди у нас замечательные, готовые и способные выполнять обязанности качественно и эффективно. В войсках нашего округа сейчас 36 Героев Российской Федерации, сотни награжденных орденами и медалями. Люди несут службу, не считаясь с отсутствием комфорта, всегда готовы даже на риск. Не грех бы и родному государству по-настоящему позаботиться о своих защитниках.

Есть у меня по этому поводу и пожелание к нашим вышестоящим кадровым органам. Думаю, что процесс награждения орденами и медалями военнослужащих, проходящих службу на территории Северного Кавказа, можно было бы значительно упростить. Я понимаю дотошность проверок наградных листов, когда это касается людей, проходящих службу в обычных условиях. Но другое дело - в зоне проведения контртеррористической операции. Как правило, подвиги и героические поступки солдаты и офицеры здесь совершают на глазах у сослуживцев и командиров, их заслуги не подлежат сомнению. И в воспитательных целях будет целесообразно, если человек получит награду не полгода или год спустя, как это сейчас происходит, а, как говорится, по горячим следам события, когда они еще свежи в памяти боевых товарищей.

- А что вы скажете по поводу недавнего повышения денежного содержания военных?

- Верно, материальное положение военнослужащих несколько улучшилось, особенно это касается младшего офицерского состава. Однако возьму на себя смелость заявить, что оплата ратного труда по-прежнему неадекватна опасностям и тяготам службы. Ведь вслед за повышением размера денежного довольствия, это не секрет, заметно выросли цены на товары и услуги. Офицерский кошелек как был, так и остался весьма тощим по сравнению с кошельком представителей большинства других профессий. А ведь лейтенанту или майору не меньше, чем менеджеру мебельного салона или водителю коммерческого автобуса, хочется дать своему ребенку приличное образование, полечить стариков-родителей у хорошего врача или побаловать жену обновкой. Все это сейчас требует немалых денег, которых у офицеров попросту не хватает. Что там говорить, если у командующего войсками округа размер месячного денежного содержания весьма скромен.

Мы, конечно, стараемся всячески облегчить решение бытовых вопросов: при поддержке главнокомандующего Внутренними войсками МВД России создали и совершенствуем свою сеть медицинских лечебных и профилактических учреждений, в меру возможностей вводим в эксплуатацию жилье для военнослужащих. Уже практически готовы принять новоселов жилые дома в Краснодаре и Пятигорске, введен в строй 90-квартирный жилой дом в Калаче- на-Дону. Но их, увы, недостаточно, чтобы радикально решить серьезную проблему жилья. Поэтому мы надеемся на серьезную помощь в этом со стороны высшей законодательной и исполнительной власти страны.

- Товарищ командующий, а как обстоят дела с обустройством войск, выполняющих служебно-боевые задачи в Чечне?

- В большинстве своем места дислокации частей и подразделений в этом районе оборудованы в строгом соответствии с современными требованиями. В частности, в расположении 46-й отдельной бригады оперативного назначения в городе Грозном сданы в эксплуатацию и заселяются 25 казарм на 120 человек каждая, помещения для штабов и медицинских пунктов, завершается строительство солдатской чайной. Даже хлебопекарню собственную в строй ввели - теперь у солдат на столе всегда вкусный свежеиспеченный хлеб. Позаботились и о пище духовной: при участии Московской епархии совсем недавно отстроена часовня Святого Николая. Недавно в расположении бригады побывала небольшая делегация солдатских матерей из Ростова-на-Дону. Женщины говорили, что представляли солдатский быт более аскетичным. А воочию убедились: ребята живут и служат по-человечески.

Некоторые подразделения продолжают жить в полевых условиях. Но и для них стараемся создать максимум возможного комфорта - палатки утеплены и обшиты доской, горячая пища готовится на газовых плитах, обязательны баня и места отдыха личного состава. По-прежнему держим под пристальным вниманием учебно-подготовительный процесс: нами уже практически введены в эксплуатацию объекты Учебного центра подготовки личного состава в городе Зеленокумске: построены солдатская столовая, гостиница для офицеров, газовая котельная с тепловыми сетями, учебные классы и другие объекты.

Хочу быть правильно понятым: мы не привыкли сетовать на трудности службы. Но люди всегда вправе желать, чтобы их труд оценивался по достоинству, а сограждане уважали своих защитников. А уж мы россиян не подведем.

Permanent link to this publication: